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泵閥商務網(wǎng) 行業(yè)資訊】2020年3月10日,生態(tài)環(huán)境部召開2月例行新聞發(fā)布會。為落實疫情防控的有關要求,此次新聞發(fā)布會采用視頻會議的方式。(發(fā)布會全文實錄見附件)
① 關于本次發(fā)布會
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人——劉友賓 主持發(fā)布會
生態(tài)環(huán)境部應急辦主任——趙群英;生態(tài)環(huán)境部綜合司司長——徐必久;生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長——劉志全;生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長——曹立平 出席發(fā)布會
發(fā)布會主題:統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作
② 簡要梳理一下發(fā)布會的流程
→介紹疫情防控環(huán)保工作情況
→介紹《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》
→答媒體問
發(fā)布會主要回應了11個問題,涉及的領域包括疫情期間的醫(yī)廢、廢水處理,環(huán)境監(jiān)測,復工復產,物資保障,生豬生產,以及“放管服”改革,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,環(huán)境保護工作后續(xù)開展等:
一、中央廣播電視總臺新聞頻道:你好,感謝劉司長。我是中央電視臺中央廣播電視總臺新聞頻道的記者,我有一個問題,做好醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水安全處置,是打贏新冠肺炎狙擊戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié),請問在新冠肺炎疫情期間,生態(tài)環(huán)境部門在醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處置方面開展哪些工作,請您詳細介紹一下。下一步將如何有效推進有關的工作。另外,我們比較關注湖北武漢,因為湖北和武漢疫情防控任務尤為艱巨,介紹一下湖北和武漢醫(yī)療廢物、廢水的處置處理情況,謝謝。
二、 封面新聞:謝謝劉司長。新冠肺炎疫情期間做好空氣、地表水等相關疫情檢測工作,對保障人民群眾的身體健康至關重要,請問生態(tài)環(huán)境部門在應對疫情應急監(jiān)測方面采取哪些措施,目前監(jiān)測結果如何。
三、每日新聞記者:謝謝劉司長,我的問題是新冠肺炎疫情期間,生態(tài)環(huán)境部提出要制定實施環(huán)評審批正面清單,積極支持相關行業(yè)企業(yè)復工復產,請問目前這項工作進展怎么樣,能否詳細介紹一下此舉對企業(yè)復工復產的作用,謝謝。
四、第一財經(jīng):謝謝劉司長,剛才徐司長提到要精準服務,這點企業(yè)界非常關注。3月3日國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步精簡審批優(yōu)化服務精準穩(wěn)妥推進企業(yè)復工復產的通知》,要求統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,深化“放管服”改革。請問生態(tài)環(huán)境部門在深化”放管服”改革方面開展了哪些工作,如何貫徹落實好《通知》要求,謝謝。
五、時代周報:新冠疫情發(fā)生以來,抗疫前線的物資問題牽動人心,請問生態(tài)環(huán)境部如何保障前線物資需要的,謝謝。
六、南方都市報:謝謝劉司,除了環(huán)評審批正面清單,生態(tài)環(huán)境部提出建立監(jiān)督執(zhí)法正面清單,請問為何要建立監(jiān)督執(zhí)法正面清單,該清單的內容是如何考慮的,另外有輿論認為疫情防控狙擊戰(zhàn)之后,中國需要快速提振經(jīng)濟,是否因此放松環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,謝謝。
七、北京青年報記者:一段時間以來,豬肉供應緊張,價格上漲,近期生豬生產又遭遇非洲豬瘟、新冠疫情的雙重阻力,請問生態(tài)環(huán)境部在恢復生豬生產方面做了哪些工作?
③ 幾個關鍵結論
目前全國醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水處理處置平穩(wěn)有序
武漢從3月2日開始,已經(jīng)連續(xù)一周多的時間實現(xiàn)了醫(yī)療廢物日產日清,但醫(yī)療廢物產生量還保持在高位
2020年1月20日到3月7日,全國的城市空氣、地表水環(huán)境質量和飲用水源地安全均未受到疫情防控的影響
生態(tài)環(huán)境部門目前無一例因現(xiàn)場監(jiān)管而感染
生態(tài)環(huán)境部研究將野生動物保護法律法規(guī)執(zhí)行情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇
堅決反對打著環(huán)保等旗號,超出法律法規(guī)規(guī)定限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展
生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉的態(tài)勢不會改變
④ 重點提要
→醫(yī)療廢棄物處置情況
目前全國醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水處理處置平穩(wěn)有序,未發(fā)現(xiàn)因疫情防控影響環(huán)境安全的情況。
醫(yī)廢處置能力:4902.8噸/天(疫情前)——6022.0噸/天(目前)
醫(yī)廢處置規(guī)模(日):3200多噸(運行負荷50%),涉疫情醫(yī)療廢物占比20%左右,日產日清
其中,湖北省的醫(yī)療廢物處置能力增加了2.7倍,武漢市的醫(yī)療廢物處置能力增加了4.3。
3月8日,全國3月8日醫(yī)療廢物的處置量是2864.8噸,負荷率達到47.6%。湖北省醫(yī)療廢物收集量是351.9噸,全部得到處置,負荷率52.9%。武漢市醫(yī)療廢物收集量是208.6噸,全部得到處置,負荷率79.1%。
(劃重點:武漢從3月2日開始,已經(jīng)連續(xù)一周多的時間實現(xiàn)了醫(yī)療廢物當日收集,當日處理。武漢市醫(yī)療廢物產生量還保持在高位,還在200多噸左右,處置設施和從業(yè)人員持續(xù)高負荷運轉。)
醫(yī)廢處置能力水平短板怎么補?
全國醫(yī)療廢物處置能力不平衡,應急狀態(tài)下的處置規(guī)模不完全反應處置能力。至于如何補短板,可詳見10部門聯(lián)合印發(fā)的《醫(yī)療機構廢棄物綜合治理工作方案》。
→醫(yī)療污水處置和監(jiān)測
截止到3月7日,定點醫(yī)院2716家,接收醫(yī)療污水的城鎮(zhèn)污水處理廠2214座,集中隔離場所6093個,全部納入管理服務范圍,累計發(fā)現(xiàn)346個問題,已經(jīng)全部整改。
2020年1月20日至3月7日,全國城市空氣、地表水環(huán)境質量以及飲用水源地水質安全均未受到疫情防控影響。(全國水源地增加余氯應急監(jiān)測1901次,湖北省對234個水源地開展監(jiān)測619次,武漢市累計對19個水源地開展監(jiān)測48次。)
→《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》
總體考慮是八個字,統(tǒng)籌、平衡、精準、共贏。主要包括防控疫情、服務企業(yè)、治理污染、抓好落實等四個方面,共15條措施。建立“兩個清單”,突出“三個治污”。
→環(huán)境監(jiān)測
著重飲用水源地環(huán)境質量監(jiān)管,在常規(guī)指標上增加余氯、生物毒性兩項疫情特征指標;優(yōu)化自動監(jiān)測網(wǎng)絡的監(jiān)測模式;加強定點醫(yī)院污水排放監(jiān)督性監(jiān)測,特別是武漢市,每天對火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院等63家定點醫(yī)院運行情況進行檢查監(jiān)測。
2020年1月20日到3月7日,337個地級以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為84.5%,I-Ⅲ類水質比例為86.1%。
→復工復產
主要與環(huán)評,以及結合“放管服”改革有關。
積極支持相關行業(yè)企業(yè)復工復產,生態(tài)環(huán)境部遵循特事特辦的原則,對疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產、研究試驗等三類建設項目,分情形豁免環(huán)評手續(xù)。截止到2月23號,全國已為1354個三類急需建設項目提供了環(huán)評應急服務保障。
發(fā)布環(huán)評審批正面清單,施豁免一批,告知承諾一批,優(yōu)化服務一批。
結合深化“放管服”改革的要求,生態(tài)環(huán)境部將抓好兩個清單的落地,強化企業(yè)復工復產的服務保障(比如“結對定點幫扶”“送政策送技術送服務”,延期繳納環(huán)境保護稅),審慎采取整治(查封、扣押、限產、停產等)措施。
→前線物資支持
設備、管理、自我防護——到目前為止,沒有一例因為到現(xiàn)場監(jiān)管而感染的情況。
→環(huán)境執(zhí)法
除了環(huán)評審批正面清單,還有監(jiān)督執(zhí)法正面清單,即明確原則上一般不開展現(xiàn)場檢查的企業(yè)范疇、明確減少現(xiàn)場檢查頻次的企業(yè)范疇、適度調整行政處罰的方式、持續(xù)加大查處嚴重環(huán)境違法行為的力度。
值得注意的是,相關負責人明確,制定監(jiān)督執(zhí)法正面清單一方面是基于疫情考慮,另一方面也重在支持和鼓勵企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展,提升執(zhí)法效能,優(yōu)化執(zhí)法管理方式,發(fā)出了“愿意與企業(yè)形成互相支持、互相信任、守法執(zhí)法并重的良性互動”的積極信號。
同時也意味著,這種做法或將成為常態(tài)。
(劃重點:提振經(jīng)濟≠放松環(huán)境監(jiān)管——方向不變,力度不減,要以更大力度推進監(jiān)管方式轉變;進一步聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)的目標任務和群眾關心的生態(tài)環(huán)境問題。)
那么,監(jiān)管方式轉變會有什么影響?
優(yōu)化監(jiān)管方式,提高執(zhí)法效能,是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管發(fā)展的必由之路,也是打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)的有力保障。我們的工作實踐充分表明,強化監(jiān)督定點幫扶工作十分必要,十分有效,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
具體到藍天保衛(wèi)戰(zhàn):堅持“四個結合”,做到“四個更加”,把握“四個階段”。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇要加入野生動物?
是的,生態(tài)環(huán)境部正面回應:研究將野生動物保護法律法規(guī)執(zhí)行情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,組織開展野生動物保護成效評估。
→養(yǎng)豬業(yè)
面對非洲豬瘟、新冠疫情的雙重阻力,生態(tài)環(huán)境部會同農業(yè)農村部督促各地規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理。該項工作已經(jīng)完成,全國共調減禁養(yǎng)區(qū)1.4萬個。
全國實行告知承諾的已批和在批生豬養(yǎng)殖項目473個,涉及生豬產能約4100萬頭。
重點推進的新建生豬養(yǎng)殖項目納入生態(tài)環(huán)境部“三本臺賬”環(huán)評審批服務清單,對納入清單的上千個項目分解落實到282個地級市環(huán)評審批部門。
下一步,生態(tài)環(huán)境部還將在禁養(yǎng)區(qū)劃定方案、環(huán)評、事中事后監(jiān)管三個方面做好助力生豬產能恢復。
⑤ GF總結: 生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉的態(tài)勢不會改變
新冠肺炎疫情不可避免會對生態(tài)環(huán)境保護工作帶來一定的影響,但總體上來看是局部的、短期的、有限的。
“我們會做好統(tǒng)籌、把握好總體平衡,兩手抓、兩不誤、兩促進,支撐打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),支持服務企業(yè)復工復產,同時確保完成污染防治攻堅戰(zhàn)的目標任務”。
(來源:生態(tài)環(huán)境部)